Los analistas políticos construyen, a menudo, sofisticados esquemas para explicar cómo se toman las decisiones políticas. Se imaginan un equipo gubernamental altamente calificado que hace un balance de los costos y beneficios que conlleva tomar cualquier determinación. Hernando Corral nos muestra, por el contrario, cómo muchas decisiones trascendentales de la historia contemporánea en colombia.